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108.07.22
危老接軌都更取消最小面積限制?營建署否認
危老接軌都更取消最小面積限制?營建署否認 今日媒體報導內政部針對「危險建築物」放寬都市更新最小劃定面積門檻取消限制一節,營建署澄清表示,目前更新單元劃定基準係由地方政府訂定,危老轉軌都更案件,仍應採分級分類方式給予不同的條件規範,並應保有執行彈性空間。 面積規模不宜全面取消 營建署表示,目前研擬危老轉接都更措施,係因應危老條例時程獎勵於施行3年(109年5月9日)歸零,容積奬勵上限額度由法定容積40%降低為30%,與都更容獎差距擴大,導致危老案可能會考慮轉軌都更方式進行重建。另外,危老條例施行期間為10年,長期而言,危老建築物也須採都更方式重建。 營建署表示,日前已邀各地方政府就危老轉軌都更之更新單元劃定基準進行討論,會將危老轉軌都更需求納入檢討因應,目前傾向危險建築物(如海砂屋)不受規模限制外,其餘建議採分級分類方式給予不同的條件規範,並應保有執行彈性空間,而非取消面積限制。 危老轉軌都更將研擬完整配套 營建署表示,近期將針對如何協助加速劃定更新地區、訂定更新單元劃定基準、加速都更行政效率及審議等議題,與較有執行經驗之地方政府成立工作小組,研議建立更具體之操作模式、範例,由直轄市先行示範,以提升都更審議效率及鼓勵轉軌。
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108.07.09
中央都更子法全到位 呼籲地方接棒完成配套
為利都更評選申訴會的審議作業,內政部今(9)日發布新訂辦法,定明每件申訴事件的審議收費標準及繳納方式。營建署表示,都市更新條例授權中央主管機關訂定的子法,已全數完成,呼籲地方政府儘速完成相關配套規定,以加速推動都市更新。新舊法銜接 內政部已跑完第一棒內政部指出,「都市更新條例」修正案於今(108)年1月30日公布後,中央應進行12項相關子法新訂、修訂或廢止,已完成11項,今日完成發布最後1項子法「都市更新公開評選申訴審議收費辦法」。這項新訂辦法主要針對政府主導都更案件,於公開評選申請及審核程序之爭議申訴,提供申訴人適當申訴管道。為利相關申訴審議作業進行,律定審議費收費標準及繳納方式,每一申訴事件收費10萬元,如有辦理鑑定項目或其他必要事項之需要時,需繳納相關鑑定費及其他必要費用。地方接棒完成配套 都更始克有成內政部強調,為加速推動都市更新,中央與地方政府須齊心合作,針對都市更新條例授權地方政府訂定「更新單元劃定基準」等8項配套規定,呼籲各直轄市、縣(市)政府儘速完成,以提升國人整體居住環境品質,加速城市再生。有關都更辦法及相關子法資訊,可至營建署網站/法規公告瀏覽查閱。 單位主管:王武聰 組長聯絡電話:02-8771-2658發稿單位:都市更新組
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108.06.28
國家住都中心三更新案齊步走! 招商草案今日起公開閱覽
國家住都中心三更新案齊步走! 招商草案今日起公開閱覽 眾所矚目的台北市圓山站西側、信義區兒福B1-1、B1-2等三處都更案,於今日起公開閱覽招商文件草案,並廣徵各界意見至7月10日,之後也將舉辦地區說明會,預計7月31日正式公告招商,12月底前可完成招商簽約,為都更注入新活水。 圓山站西側都更案起跑 引領北大同再發展契機圓山站西側都更案位於臺北市捷運圓山站西側,面積合計約3,000坪,隔庫倫街分成南、北兩基地;初步構想以南側A區為複合式商業使用、北側B區為住商複合使用,由國家住都中心擔任實施者,公開徵求出資者、以權利變換方式實施,先前已陸續舉辦多場相關權利人說明會與協商會議等,讓當地居民有更清晰的願景。國家住都中心指出,出資者須回租經管臺灣銀行房地,除提出最佳的建築規劃,也要有商業設施營運經驗,並擘劃未來營運管理計畫,期許該案能結合周邊捷運圓山站、花博公園及臺北數位產業園區,導入產業再發展方案活絡商機,打造北大同新興意象、引領都更新契機。 兒福都更案首部曲啟動 為老舊社區注入新動能 信義兒福基地位於忠孝東路五段北側,松信路東西兩側二處基地:B1-1基地由國家住都中心擔任實施者公開徵求出資者,採權利變換方式實施;B1-2基地採設定50年地上權方式,公開評選實施者興建與經營。 為整合兒福都更案,國家住都中心從去年12月至今年5月間,拜訪地上物相關權利人達30餘次,更陸續舉辦相關座談會、說明會多達16場,爭取周邊居民的認同。 國家住都中心表示,B1-1基地低樓層空間預計提供幼齡及高齡照護等社福設施,呼應更新地區發展策略,中心分回的部分則優先做為協助鄰近社區推動都更的中繼與安置住宅等;B1-2基地則規劃以商辦或企業總部進駐,盼能吸引信義計畫區的產業能量跨越忠孝東路,為鄰近老舊社區都更事業注入新動能。招商文件草案公開閱覽 歡迎各界參與提供建議 國家住都中心表示,本次招商作業採一次申請、二階段審查方式辦理評選,評選作業分為資格審查、綜合評選二階段。三案均將評選國內優質專業廠商,申請人除須具備相當財務能力,亦需於本案公告日前10年內,具備完成住宅或商業使用建築開發實績等條件。詳細招商文件草案於住都中心都更招商專區下載,歡迎各界踴躍參與提供建議,共同為推動都更事業努力。
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108.12.02
政府主導都市更新講習會
一、講習會分為北、中、南部共3場次,時間及地點資訊如下: 北部:108年12月20日(星期五),於本署5樓大禮堂(臺北市松山區八德路二段342號),以200人為限。 中部:108年12月27日(星期五),於臺中市政府市政大樓惠中樓301會議室(臺中市西屯區臺灣大道三段99號) ,以150人為限。 南部:108年12月25日(星期三),高雄市政府四維行政中心B2大禮堂(高雄市苓雅區四維三路2號) ,以150人為限。   二、講習會課程內容: 上午班:都市更新條例修法重點暨都市更新作業手冊修訂重點 下午班:政府主導都市更新推動原則暨推動手冊之重點說明 下午班:政府主導都市更新招商作業原則暨招商作業手冊之重點說明   三、本講習會報名請於108年12月2日(一)上午9點起,至「都市更新入口網/活動專區/教育講習」(https://twur.cpami.gov.tw/zh/activity/1/0)報名,講義可於講習會前一日至「都市更新入口網/下載專區/相關文件」(https://twur.cpami.gov.tw/zh/download/3)下載。 四、本講習會受理報名將分為上、下午班,上午班以都市更新作業手冊為主題,下午班以政府主導推動及招商作業原則與手冊為主題,可視有興趣之主題分別報名。 五、聯絡人:都市更新研究發展基金會電話:(02)2381-8700江玲穎(分機5202)、呂振瑜(分機5128) 六、全程參與講習會課程將可登錄公務人員訓練時數、技師或建築師訓練積分。
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106.01.06
內政部營建署訂於106年1月11日舉辦「政府主導 都市更新成果展覽」,歡迎各界蒞臨參與!
內政部營建署為呈現歷年來政府主導都市更新的推動歷程及成果,將於1月11日假臺北國際會議中心101CD會議室 (臺北市信義路五段1 號)舉辦「政府主導都市更新成果展覽」。 自94年起,本署便積極籌劃及推動政府主導都市更新計畫,持續輔助各地方政府推動都市更新,配合都更防災需求、振興地方產業、活化文化資產,進行都市更新整體計畫先期檢討評估作業,補助興建關聯性公共工程,以及推動大面積公有土地指標型都市更新案。 「政府主導都市更新成果展覽」即是以書本、影片、海報展覽及專題演講四種型式多元地呈現我國都市更新歷程及發展,以期提供參與者最完整的都市更新體驗。本展覽將限量發送105年11月份甫出版的「打造幸福城市:政府主導都市更新成果總集」,該書彙整近10年來政府主導都市更新案例中47件精彩案例;而會場擇定其中14例以海報重點展示;該署將概述政府主導都市更新演變及未來推動重點,同時更邀請了臺北市、基隆市、臺南市政府分享當前政府主導都市更新經驗。 有關「政府主導都市更新成果展覽」相關資訊請至http://event.ur.org.tw/event.asp報名,若有任何問題歡迎逕洽財團法人都市更新研究發展基金會陳小姐(02-2381-8700分機5145)詢問,會場150位名額,請儘早踴躍報名參加,額滿為止。
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106.01.05
重塑宜居環境 國際學者齊聚臺灣分享都更經驗
為因應氣候變遷、維護生態系統、改善居住品質,進行自我修復的「都市再生」,內政部今(5)日起舉辦為期2日的「都市更新國際研討會」,邀請到荷蘭及德國專家學者,包含荷蘭阿姆斯特丹都市發展局都市與區域設計辦公室負責人Maurits De Hoog教授、荷蘭阿姆斯特丹住宅協會聯盟政策顧問Jeroen van der Veer博士、國際建築展及德國城市與區域規劃學院成員Uli Hellweg執行長、德國保存柏林圍牆運動計畫成員Gunter Schlusche博士等4位專家學者,帶來港埠與機場多元利用的再生策略、工業區轉型經驗及社會住宅經驗分享等,提供我國參採並運用於都市更新發展,以便在環境變化的過程中,達成動態平衡之韌性城市,並帶動產業轉型與經濟振興,讓都市成為更優質且宜居之地。 內政部長葉俊榮表示,「他山之石可以攻錯」,德國與荷蘭向來在都市更新與社會住宅領域上聲譽卓著,也是世界各國常見觀摩的標竿對象,期望透過不同國度的專家學者經驗分享、互動與討論,帶來更多新的視野與想法。 都市更新是政府近來力推的政策與計畫,都市更新必須立基於減碳、永續的觀點上,依據生態循環發展的概念來重新打造一個適宜居住環境。基於防災考量,內政部現正推動「都市危險及老舊建築物加速重建獎勵機制」,提供危險及30年以上老舊建築物,一個較簡便的重建流程,以保障民眾居住安全。 此外,內政部也積極在「加強整合民眾參與意願」、「提升財務可行性」及「強化專案經營管理」等面向積極檢討修正都市更新相關法規及方案,並朝「程序正義」、「強化公辦」、「加速民辦」、「獎勵明確」及「解決爭議」等方向,完備都市更新機制,並籌設都市更新專責機構,擴增政府推動都更能量,期盼協助民眾建構安全的住家及舒適的都市生活環境。 內政部表示,這次國際研討會共有中央與地方政府機關、民間單位顧問公司、學會及學校師生等約2百餘位專業人士踴躍與會,希望透過荷蘭與德國專家經驗分享,以作為臺灣永續發展、都市更新及社會住宅推動的參考,共同努力帶動產業轉型與經濟振興、提升都市居住環境品質!
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105.12.23
內政部營建署訂於106年1月5日、6日召開「都市更新國際研討會」及1月11日舉辦「政府主導都市更新成果展覽」,歡迎各界報名參與!
內政部營建署為增益我國都市更新策略規劃及推動,將分別於明(106)年1月5日、6日(星期四、五)假公務人力發展中心1樓前瞻廳舉行「都市更新國際研討會」;另於1月11日假台北國際會議中心101CD會議室(臺北市信義路五段1 號)舉辦「政府主導都市更新成果展覽」。   本署自94年起籌劃政府主導都市更新計畫,持續輔助各地方政府推動都市更新,配合都更防災需求、振興地方產業、活化文化資產,進行都市更新整體計畫先期檢討評估作業,補助興建關聯性公共工程,以及推動大面積公有土地指標型都市更新案,並期以都市再生的角度,持續推動永續、安全、宜居的城市。   本次「都市更新國際研討會」將邀集荷蘭及德國專家學者等4位講者(荷蘭阿姆斯特丹都市發展局──都市與區域設計辦公室負責人Maurits De Hoog教授、荷蘭阿姆斯特丹住宅協會聯盟政策顧問Jeroen van der Veer博士、德國保存柏林圍牆運動計畫Gunter Schlusche博士、漢堡國際建築展Uli Hellweg執行長),主講荷蘭舊港口、都市衰敗地區改造及德國工業區轉型等經驗,提供我國於都市更新永續發展之機制、執行及推動參考。 「政府主導都市更新成果展覽」,彙整近10年來政府主導都市更新案例編撰成果總集及拍攝影像記錄政府主導都市更新成果,會中將邀請臺北市、基隆市、臺南市政府分享當前政府主導都市更新經驗及講述政府主導都市更新之演變,歡迎各界蒞臨參與。 「都市更新國際研討會」相關資訊可至營建署都市更新入口網之教育研習項目(http://twur.cpami.gov.tw/education/training-start.aspx?MP=1);另「政府主導都市更新成果展覽」請至(http://event.ur.org.tw/event.asp)查閱及報名,因名額有限請儘早報名,額滿為止。
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104.11.27
104年12月2日-3日假台大集思會議中心舉辦第31屆中日工程技術研討會營建組-日本都市再生機構(UR)組織與案例論壇
本次活動將邀請JR西日本旅客鐵道公司創造本部佐藤道彥顧問及UR東日本都市再生本部榎本平副本部長分別主講「日本獨立行政法人都市再生機構(UR)推動都市再生借鏡與展望-UR之組織、任務、經費來源及經營主軸」、「UR成功案例:大阪阿倍野摩天大樓Abeno Harukas」,由專家親身分享案例執行經驗,介紹日本都市再生推動構想、策略及開發方式,提供我國公辦都市更新案推動之參考。 一、報名途徑: [因報名踴躍已全數額滿]   一律採網路報名,網址為http://twur.cpami.gov.tw/education/training-start.aspx?MP=1或搜尋「都市更新入口網」→「教育研習」即可進入報名頁面)。 二、報名日期: 104年11月16日(星期一)上午10:00至104年11月26日(星期四)下午17:30截止,囿於會場容量限額100人,每單位報名人員以1~2位為限,本署有審核調整名額之權限,額滿後恕無法受理。 三、公務人員學習時數及技師積分登錄: 具有公務人員資格、建築師、技師資格人員,並全程參與本研討會將覈實登錄學習、積分時數。 (一)核發公務人員學習時數9小時。 (二)核發建築師、都市計畫技師積分點數。   四、聯絡人: 相關事宜請洽:營建署都市更新組 陳先生,聯絡電話 02-8771-2575   備註:報名相關資訊請點右下<附件下載>處可點選下載          
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108.10.31
公開評選「臺南市東區平實段2、3、5、6地號營改土地都更新事業」徵求都市更新事業實施者案招商公告
主旨:公開評選「臺南市東區平實段2、3、5、6地號營改土地都更新事業」徵求都市更新事業實施者案招商公告。 主旨:公開評選「臺南市東區平實段2、3、5、6地號營改土地都更新事業」徵求都市更新事業實施者案招商公告。依據:依都市更新條例第12條辦理。公告事項:一、公告受理時間:自民國108年11月1日至109年1月14日止。二、申購公開評選文件資訊: (一)自行前往購領:自公告日起至申請文件遞送截止日(上班時間),請逕向臺南市政府都市發展局都市更新科購買,當場繳清費用每份新臺幣500元以購領招標文件。 (二)通訊購領方式:自公告日起至申請文件遞送截止日,請自行考量郵遞時程及回函郵資,每份新臺幣500元(請開立郵局匯票,抬頭為「臺南市政府」)附貼足52元之限時掛號郵票之大型回郵信封,並註明領標名稱。三、有意投標者,投標文件應於民國109年1月14日17時前,郵寄或專人送達臺南市政府都市發展局(地址:708臺南市安平區永華路二段6號9樓,臺南市政府都市發展局收),如有逾時視為無效標。四、本府將於109年1月17日10時,於本府永華市政中心十樓都委會會議室開標,進行書件資料資格審查,資格審查結果及評選會議時間將另函通知。
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108.11.21
參與都更加碼減稅 減輕地主負擔
參與都更加碼減稅 減輕地主負擔 內政部在108年11月18日作出函釋,就都市更新條例修法前已申請事業計畫之都更案,只要依規定期限申請建造執照並依建築期限完工,亦得適用更新後房屋稅減半徵收延長10年及協議合建之稅賦減免優惠,讓已提出申請或程序中的都更案件亦能享有其優惠,減輕地主負擔。優惠期限屆滿前未完成更新者,仍享有房屋稅及協議合建的稅捐減免優惠營建署指出,為鼓勵民眾參與都市更新,今年1月30日修正發布之都市更新條例,除提供明確化的容積獎勵外,並修正都市更新條例第67條規定,延長更新後房屋稅減半徵收期限,以及增訂因協議合建辦理產權移轉所產生的土地增值稅和契稅得減徵40%之規定。惟因上開二項稅捐減免有5年實施期限之限制(至113年1月30日截止),以致產生實施期限屆滿前,若尚未完成更新者,得否適用之疑慮。為保障修法前已申請都市更新事業案範圍內之土地及合法建築物所有權人能享有新修法後之減免優惠,內政部108年11月18日作出明確解釋,針對已在都市更新條例修正施行前提出申請或已核定尚未完成更新之都更案,亦有都市更新條例第67條第3項房屋稅及協議合建賦稅減免之適用。鼓勵審理中的都更事業案,朝向100%整合營建署表示,都市更新整合難度高,本次函釋結果,能協助已申請審理中的都市更新案,在審理過程中朝向100%同意方向進行整合,除了能加速審議進程外,亦可減少後續強制執行爭議,對於加速都市更新,有一定的助益。
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108.07.22
危老接軌都更取消最小面積限制?營建署否認
危老接軌都更取消最小面積限制?營建署否認 今日媒體報導內政部針對「危險建築物」放寬都市更新最小劃定面積門檻取消限制一節,營建署澄清表示,目前更新單元劃定基準係由地方政府訂定,危老轉軌都更案件,仍應採分級分類方式給予不同的條件規範,並應保有執行彈性空間。 面積規模不宜全面取消 營建署表示,目前研擬危老轉接都更措施,係因應危老條例時程獎勵於施行3年(109年5月9日)歸零,容積奬勵上限額度由法定容積40%降低為30%,與都更容獎差距擴大,導致危老案可能會考慮轉軌都更方式進行重建。另外,危老條例施行期間為10年,長期而言,危老建築物也須採都更方式重建。 營建署表示,日前已邀各地方政府就危老轉軌都更之更新單元劃定基準進行討論,會將危老轉軌都更需求納入檢討因應,目前傾向危險建築物(如海砂屋)不受規模限制外,其餘建議採分級分類方式給予不同的條件規範,並應保有執行彈性空間,而非取消面積限制。 危老轉軌都更將研擬完整配套 營建署表示,近期將針對如何協助加速劃定更新地區、訂定更新單元劃定基準、加速都更行政效率及審議等議題,與較有執行經驗之地方政府成立工作小組,研議建立更具體之操作模式、範例,由直轄市先行示範,以提升都更審議效率及鼓勵轉軌。
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108.01.16
都市更新及社會住宅人力需求激增 國家住都中心108年度第一波招募新血加入
國家住宅及都市更新中心為了推動都市更新及社會住宅兩項重大政策,今 (16) 日釋出108年度第一波徵才訊息,將招募22名專業人力,開出副組長起薪8萬起、資深規劃師起薪6萬起、規劃師起薪4.6萬起的條件,積極吸引優秀人才加入。 國家住都中心在去 (107) 年8月正式成立,是政府為了推動都市更新及社會住宅所設立的專責機構,現有的人力主要投入八個公辦都更案的前期整合規劃、林口世大運選手村社會住宅的營運管理、以及第二階段8萬戶社會住宅的評估整備。國家住都中心表示,由於都更及社宅均為當前重大政策,未來推動的案件數量將愈來愈多,因此積極徵求更多專業人才加入。 國家住都中心這波招募的受理報名期間為1月16日至29日,專業領域橫跨都市更新、資產管理、建築、估價、機電、土木、會計、法務、公關、社會工作等各領域,職級也涵蓋了從副組長到行政助理員等不同資歷要求,甚至為了加強社會溝通,特別開出行銷企劃人員的職缺,徵求具備網路社群行銷經驗的人才,目的就是要讓生硬的公共政策被更多人認識。 國家住都中心指出,都更及社宅都需要跨領域合作,很多工作內容在學校都沒有教,也需要不斷創新,因此歡迎各領域的人才勇於投遞履歷,只要具備專業、熱情、創意及溝通合作能力,都有機會在國家住都中心找到發揮的機會,參與國家重大都更案或社會住宅的推動。國家住都中心也補充,由於肩負公共任務,因此對於從私部門轉換跑道到中心任職的專業者而言,也有機會將更多城市發展的理念融入規劃方案中,對都市未來的面貌發揮更實質的影響力。 國家住都中心表示,詳細的職缺項目及應徵文件請至國家住都中心官網 (www.hurc.org.tw) 、內政部營建署網站 (www.cpami.gov.tw) 及都市更新入口網 (twur.cpami.gov.tw) 查詢,若有應徵相關問題亦可直接電話洽詢 (02-2100-6303)。
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107.12.28
多元管道拼都更 內政部投入80億進行建物安檢及輔導補強重建
依內政部不動產資訊平台2018年第3季統計,全台30年以上老舊房屋達410萬戶,且逐年快速增加,加以人口高齡化及近年來災害頻傳,例如近兩年發生2次0206地震,如何讓國人享有安全及有品質的居住環境,是全民迫切的期待,也是政府的責任,於是加速都市更新政策應運而生。 訂定計畫編列預算 完整流程全面解決建物更新需求 民眾常問的第一個問題是,我家到底需不需要重建或都更存有疑慮。對此,內政部表示,未來4年將籌編約80億元預算,投入都市更新業務。首先,行政院核定之「全國建築物耐震安檢暨輔導重建補強計畫(108-110年)」預計投入54億元,由政府主動針對民國88年底前興建完成之6樓以上建物辦理快篩及結構安全評估,透過全方位檢查,主動掌握建築物老化與損壞情形及因應方式;民眾也可以申請耐震評估補助,初評每件6,000元至8,000元,詳評每件最高60萬元,以進一步確認結構是否安全。 多元管道實施 政府幫你找對策 第二個問題是,建築物經快篩及結構安全評估後有拆除重建的需要者如何重建?民眾可以選擇依「都市危險及老舊建築物加速重建條例」(以下簡稱危老條例)或「都市更新條例」辦理重建,如果已取得全體土地及合法建築物所有權人同意之基地,建議可依危老條例申請重建,重建計畫最快一個月內核定,最高可獲1.4倍法定容積獎勵。如基地規模大,產權複雜,有未辦繼承、神明會…等無法釐清權屬,或有少數人不同意更新、舊違章建築物難以處理等問題,則透過「都市更新條例」所規範嚴謹的程序與實質審議的機制來解決實務所面臨的爭議與困難,確保相關人權益可以獲得保障,政府也提出更多的容積獎勵、賦稅減免,來增加民眾參與更新的意願。 財務與金融協助 完成都更最後一哩路 第三個問題是都市更新財務負擔,為減輕民眾都市更新的負擔,行政院核定之「都市更新發展計畫(108-111年)」預計投入17.9億元,協助公辦及自主更新案所需調查、規劃設計及關連性工程費用,民眾申請自主更新補助都市更新事業計畫及權利變換計畫費用最高可達800萬元;對於耐震評估後,如無重建需求僅須進行整建維護或局部結構補強者,也提供實施工程經費補助。 內政部也積極輔導各地方政府陸續成立危老重建及都市更新輔導團,委託專業者直接進入社區協助居民整合、提供專業資訊等服務,引導民眾找到合適的危老重建或都更途徑。 此外,內政部於今年8月與財團法人中小企業信用保證基金簽約,運用中央都市更新基金勻撥10億元專款提供100億元額度的保證,作為危老重建工程經費信用保證,以強化自主重建財務之可行性。 建立完整都更地圖 全民協力拼都更 這兩年來政府在加速都更政策目標下,已逐步建立完整都更地圖,以多元管道、多管齊下的方式進行全面性推動。內政部表示,除了中央政策與法制等陸續到位外,還需要有民眾對於自身居住環境的重視與體認,以及地方政府積極地落實執行,期待在中央與地方以及全民協力下,我們居住的城市可以朝向更符合人居的幸福安居城市邁進。
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107.12.28
立法院三讀通過都市更新條例修正案 內政部呼籲地方政府儘速研修自治法規並加速審議
立法院院會今(28)日三讀通過「都市更新條例修正草案」,內政部長徐國勇表示,已責成營建署加速辦理6項子法修正、廢止及6項子法新訂作業,並將行文各直轄市、縣(市)政府就涉及地方權限部分,儘速訂定其自治法規。 都市更新條例之配套措施,地方亦應同步進行 本次修法授權各直轄市、縣(市)政府應訂定事項計有7項,內政部將於近日函請各地方政府儘速辦理,務必於都市更新條例修正公布施行日後6個月內完成。包括如下: 所有權人提議劃定更新地區應符合要件及應檢附之文件(第10條)。 未經劃定應實施更新之地區,土地及合法建築物所有權人自行劃定更新單元之劃定基準(第23條)。 更新地區內公有土地達一定規模應由政府主導實施,其一定規模及特殊原因得予排除之條件(第45條)。 權利變換估價者選任之建議名單(第49條)。 建築物高度及建蔽率放寬事項;授權直轄市、縣(市)政府基於都市發展性需要,以自治法規訂建築容積獎勵之項目、計算方式及額度(第64條)。 延長房屋稅減半徵收及增列協議合建土地增值稅減徵之評估(第66條)。 對於更新單元內弱勢身分得提供社會住宅或租金補貼,其身分之認定(第82條)。 修法後期待申請案件、審查速度均倍增 內政部政務次長花敬群表示,有關都更容積獎勵項目、額度、計算方式等,於本次都更條例修正後將由中央及地方分別訂定,為建立明確的獎勵標準,將比照危老條例相關規定明定之,未來只要符合規定者,容積獎勵將不打折扣,使實施者與住戶能及早確認權益分配,解決目前因都更審議過程中委員考量「公益」、「回饋」致刪減容積獎勵,導致拖慢審查進度,引發爭議與不信任之情形。 花敬群進一步指出,徒法不足以自行,加速審議進度才能使都市更新有效推動落實。未來各地方政府都更審議會應將功能轉型,不再審議獎勵容積額度,強調其爭議處理能力,讓不同意戶之爭議處理有更多空間、時間協調,於瞭解、確認正反雙方意見後做出明確裁決,以確保都更所有參與者、實施者之各方權益維護。在容積獎勵明確化、解決爭議能力增強化之情況下,期待都更案件能倍增、審議效率亦倍增。 公私協力讓都更動起來 「都市更新條例」第9次修正草案歷經立法院兩屆委員的努力,終於順利三讀通過,後續各級政府將儘速完成配套子法研(修)訂作業,亦期待在新法的施行下,各都更相關專業團體、國人民眾等共同參與,以提升國人整體居住環境品質,並加速城市再生。
新聞稿
107.12.28
都更三法到位 內政部啓動配套 呼籲地方儘速銜接
繼「都市危險及老舊建築物加速重建條例」、「國家住宅及都市更新中心設置條例」完成立法後,都市更新最後一塊拼圖「都市更新條例修正草案」於今(28)日經立法院三讀通過。內政部長徐國勇指示,即刻啟動相關子法之研(修)訂作業及配套機制,朝多元方式推展都更事業,以共創都更新紀元。 法制面:半年內完成12項子法及3項作業手冊 這次都更條例為全面性之修法,修正後由現行條文共8章67條修正為9章86條,修正幅度之大前所未有。都更條例完成修正後,涉關内政部主管部分計有6項子法需配合檢討修正或廢止以及6項子法需配合增訂,是相當大的工程,內政部已責成營建署加速研議。 內政部政務次長花敬群表示,舉例而言,為落實「容積獎勵明確化」,將修正「都市更新建築容積獎勵辦法」,統一明確規範建築容積獎勵項目、額度、計算公式及申請條件,以加速審議效率及提高更新參與者之信任感。 另外,為強化「政府主導都更」,也將參考政府採購法、促進民間參與公共建設條例有關公開評選之規定,訂定政府主導都市更新公開評選辦法、評選組織及爭議申訴處理之辦法。 至於外界關切代拆之議題,本次修正案亦授權地方政府訂定自治法規,針對實施者申請代拆之申請條件、協調、評估方式、拆遷作業及其他應遵循事項予以明定,以因地制宜,並使代拆在程序面及執行面更為完備。 內政部也希望都市更新相關作業程序可以標準化,已要求營建署著手研訂「都市更新作業手冊」、「政府主導都市更新作業手冊」及「政府主導都市更新招商手冊」,以供主管機關、實施者及民眾依循。 預算面:內政部4年籌編80億元 以擴大都更參與動能 徐國勇進一步表示,為啓動全方位都更專業服務,內政部預計於未來4年籌編約80億元預算,投入都市更新關聯性業務。包括行政院核定之「全國建築物耐震安檢暨輔導重建補強計畫(108-110年)」預計投入54億元,針對老舊建築物進行結構安全快篩、耐震評估,並視耐震評估結果,進行階段性補強或連結危老重建或都市更新,由政府提供快篩、耐震評估、重建補強之全方位協助。 其次,「都市更新發展計畫(108-111年)」預計投入17.9億元,用於補助地方政府全面調查劃定更新地區、擬訂更新計畫、辦理都更先期規劃與施作關聯性工程,以及補助住戶自主更新規劃設計及整維實施工程等費用。 另外,內政部已於今年8月與財團法人中小企業信用保證基金簽訂契約,運用中央都市更新基金勻撥10億元專款提供100億元額度的保證,作為危老重建工程經費信用保證,以強化自主重建財務之可行性。 組織面:加速都更事業推展 住都中心8月初掛牌營運 花敬群表示,過去政府缺乏專責推動的組織,以致於都市更新無法大規模推動。內政部以行政法人方式設立之「國家住宅及都市更新中心」已於今年8月1日成立,有關都更之政策與法制由內政部營建署負責,住都中心則在內政部的監督下推動業務,初期將辦理林口世大運選手村社會住宅之營運管理,以及臺北市兒福中心A、B區、新北市板橋浮洲商業區、新竹市建功高中南側地區等公辦都更規劃、整合及投資等業務,以落實政府主導都更之政見。 都更尚未成功 中央、地方及民間仍需努力 中央推動都更三法雖已全數完成,但徒法不足以自行,仍有賴政府執行的決心及民間的資源投入,始得有成。徐國勇呼籲,希望各地方政府首長將都市更新及危老重建列為最重要的施政重點,尤其是都更條例修正後,地方政府須配合檢討自治法規、全面調查劃定更新地區、擬訂更新計畫及重新研擬更新單元劃定基準等作業,並研議設立都市更新專責機構,讓都市更新儘速重啓並上路。 另外,內政部指出都更條例修正後,可以重啓各界對都市更新的信心,也期待民間資源的投入,內政部研議建立都更專業認證,將擴大都更民眾及專業者參與動能,並期待包括金融、法律、建築、都計、估價、開發等各方領域之機構組織、專業人才均能協力投入,以共同促成都更業務蓬勃發展,進一步改善都市整體環境與帶動經濟發展。
新聞稿
107.12.28
立法院三讀通過都市更新條例修正案 徐國勇:相信都更 重啓都更
立法院院會今(28)日三讀通過「都市更新條例修正草案」,內政部長徐國勇表示,都市更新是蔡總統的重要政見,修法推動過程也獲得賴院長全力支持,非常感謝立法院全體委員及朝野黨團的共同協助,使本法順利完成立法。內政部表示,這次修法從「健全重要機制」、「解決實務困境」、「強化程序正義」等3大面向,務實提出都更具體可行的解決方案,期盼在各方權益衡平下,讓都更重新出發,成為促進國家建設與都市發展的有效工具。 容積獎勵明確化 增加民眾參與都更之信任 內政部表示,這次修法最重要的是讓民眾信任都市更新機制,第一個步驟是將「容積獎勵明確化」,統一訂定建築容積獎勵項目、額度、計算方式及申請條件,讓實施者與地主開始談權益分配時,就明確知道獎勵後總容積,增加其互信基礎,同時也可以解決過去因容積獎勵造成審議的不確定性,並進一步提高審議效率。 其次,「擴大賦稅減免」範圍,去年通過的危老條例已延長重建後房屋稅之優惠期限,最長可達12年,這次都更條例修法也一併比照;另外,增加協議合建土地移轉予實施者部分之土地增值稅優惠,鼓勵百分百同意的協議合建,來降低實施爭議及增加推動效率。 各界關注的代拆議題 以弱勢保障為前提 以公權力為後盾 政府代拆是這次修法最受矚目的議題,修法後強化不同意戶權益的四道防線處理,包括更新地區劃定及自劃單元劃定基準均應由都市計畫委員會審議、案件如有爭議應一律聽證、嚴謹務實的審議制度及拆除前應落實兩公約有關真誠磋商精神進行協調溝通後,始得為之,有助於減少執行爭議。 內政部表示,程序的完整,是對民眾權益最好的保障,也有助於都更效率的落實。都市更新為公共事務,公權力在適當時機應該要合理的介入,以保障多數人更新的權益,對於不當的反制行為,政府也應當有所作為,不應放任。 至於更新後不應造成弱勢住戶流離失所的議題,內政部也針對屬住宅法規定之社會經濟弱勢或更新後未達最小分配面積單元致無屋可住者,未來將由縣市政府專案提供社會住宅或租金補貼之協助。 由於社會住宅與都市更新均為當前政府重大政策,內政部也呼籲縣市政府積極推動社會住宅,透過都更來鼓勵設置社會住宅,以社會住宅來協助更新單元內居民安置,達到相輔相成的效果。 銜接危老條例 協助危險建築物重建 內政部指出,目前經評估屬危險建築物者,仍有多數無法整合至全體同意致無法透過危老條例程序重建,故為保障民眾居住安全,本次修法規定主管機關可以將危險建築物迅行劃定為更新地區,所有權人即可透過都市更新條例的機制進行重建。未來修法通過後,內政部在訂定容積獎勵項目時,也會將危險建築物納入考量,以增加重建的可行性,並減輕其負擔,增加民眾參與更新的意願。 增強公辦都更量能 強化執行工具 內政部表示,這次修法也增列「政府主導都市更新」專章,公辦都更實施可以有3種方式,包括由政府自行實施、同意其他機關、專責法人(或機構)實施或公開評選民間都市更新事業機構實施,以利多元合作推展都更業務。 內政部指出,本次修法賦予各級政府設立專責機構的法源依據,內政部已率先成立「行政法人國家住宅及都市更新中心」,也呼籲縣市政府可以評估成立專責機構負責公辦都更推動與實施,讓中央地方全面提升都更量能。 讓都更重新啓動 成為促進國家建設與都市發展的有效工具 徐國勇強調,「都市更新條例」第9次修正草案歷經立法院兩屆委員的努力,終於於今年順利三讀通過,後續內政部與縣市政府將儘速完成都市更新條例施行細則等配套子法研(修)訂作業,並加強宣導,期待在新法的施行下,都更事業可以更務實、全面、有效地推展,以提升國人整體居住環境品質,並加速城市再生。

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